行政执法本是维护秩序、保障权益的利器，却在个别环节出现异化。一些执法机关将管理窄化为处罚，将执法等同于罚款，导致小过重罚、趋利性执法、违规异地执法等现象频现。这些问题不仅损害市场主体合法权益，也动摇社...